
这一“红线”背后,是美国主导的部队提案、以色列的强硬排斥、土耳其的强势介入,以及15国参与的多边博弈。 更严峻的是,联合国援助机构因安全问题暂停物资运输,这场关乎合法性与生存权的较量,已成为影响中东和平的核心症结。
合法性之争 古特雷斯的红线与美国的“私心提案”古特雷斯在接受半岛电视台专访时反复强调,国际稳定部队的合法性直接决定其能否获得加沙民众信任与各方协作。 美国近期提交的联合国安理会决议草案,暴露了其主导加沙局势的深层意图。 这份标注“敏感但未分类”的草案,提议组建一支“国际安全部队”并寻求至少两年授权,不仅要求解除哈马斯武装、确保加沙非军事化,还明确部队行动需“与埃及和以色列密切磋商”。 值得关注的是,美方将这支部队定义为“执法部队而非维和部队”,权限涵盖边境管控、武器销毁等核心事务,却刻意淡化联合国的主导作用。
国际社会对此反应强烈,土耳其、沙特等7国在伊斯坦布尔部长级会议上达成共识,明确表示“必须由安理会授权并界定部队职责”,否则不会参与派遣。 联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)更是直接指出,缺乏普遍认可的合法性,部队将无法应对加沙复杂的安全环境,甚至可能沦为某一方的“代理人”。 截至目前,已有印度尼西亚、阿塞拜疆、卡塔尔等国表达参与意愿,但均将“安理会授权”作为前置条件,美国的单边提案陷入僵局。 美以联手排斥土耳其 作为特朗普20点加沙和平计划的重要组成部分,以色列在美国的明确支持下,公开拒绝土耳其参与任何相关事务,而这一立场也是因是土耳其长期以来对以色列的强硬批评。
土耳其总统埃尔多安曾公开谴责以色列在加沙的行动是“惨无人道的大屠杀”,土政府不仅取消与以色列的元首会晤、暂停能源合作,还派遣军用运输机向加沙运送救援物资,甚至组建军事特遣队准备介入。 土耳其已联合沙特、约旦等国召开多轮多边会议,推动部队组建与巴勒斯坦联合委员会接管加沙治理权挂钩。 以色列之所以坚决反对,除了土耳其的批评立场,更担忧其北约成员国身份与地区影响力结合,会削弱自身在加沙问题上的主导权。 美国如今就是双重标准加,古特雷斯透露,美国曾在关键节点推动以色列接受停火,避免战争“一路走到黑”。
另一方面美方却在部队授权问题上绕开安理会,还批准向以色列出售120亿美元军用物资,其国务卿鲁比奥更是加紧交付40亿美元武器包。 英国已应美国邀请派遣军事规划军官加入“民事-军事协调中心”,美方也计划提供200名军人支持,但均回避“安理会授权”这一核心要求,美以的微妙配合,让国际社会对部队的中立性充满疑虑。 停火脆弱 4周80次违规,以色列内部分歧撕裂和平进程古特雷斯的担忧并非杞人忧天,加沙停火的脆弱性正以惊人速度暴露。 加沙当地官员统计显示,过去短短四周内,以色列违反停火协议的次数已超过80次,直接导致数百名巴勒斯坦平民死亡。
更严峻的是,以色列政府内部的分歧让停火协议随时面临崩塌风险。以色列国家安全部长本-格维尔曾公开反对停火协议,威胁若批准将辞职,并呼吁盟友“阻止这笔交易”。 极右翼财政部长斯莫特里奇更是直言协议“对国家安全不利”,要求停火第一阶段结束后立即重返战场。 尽管内塔尼亚胡政府最终通过协议,但这些反对声音已严重削弱停火的执行力度。 停火协议公布后,以色列仍在加沙实施空袭,造成多人死亡,这种“边停火边袭击”的做法,让加沙民众对和平的期待逐渐消磨。 哈马斯方面虽已表示愿将加沙治理权移交给巴勒斯坦联合委员会,但对美国主导的“非军事化”要求仍存警惕。
人道危机升级:援助暂停+饥荒加剧,数百万人生存告急比停火脆弱更紧迫的,是加沙日益失控的人道主义灾难。 古特雷斯坦言,尽管援助送达情况有所改善,但距离消除饥荒、保障基本生活尊严“仍有巨大差距”。 凯雷姆沙洛姆口岸是加沙接收国际援助的主要通道,被以色列控制,其暂停运营直接导致食品、药品、饮用水的供应缺口进一步扩大。
欧盟委员会主席冯德莱恩曾严厉谴责以色列袭击民用设施的行为“令人憎恶”,指出其对加沙的封锁已严重违反国际法。 但以色列方面却将援助困境归咎于“机构运送不力”,甚至通过法案与UNRWA断绝关系,这种相互指责让人道主义援助陷入恶性循环。
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